IT:Protezione Civile

Che cos'è la Protezione Civile

La Protezione Civile è un sistema complesso formato da enti, amministrazioni, strutture operative e associazioni distribuite in tutto il territorio italiano. Si occupa di:

• Previsione e prevenzione dei rischi prima che si verifichi un evento;
• Soccorso e gestione durante l’emergenza;
• Superamento e ripristino dopo l’evento, a tutela delle persone e dei beni.

Livelli di protezione civile

La Protezione Civile si articola su più livelli, dal più grande al più piccolo:

1. Europa
2. Stato
3. Regione
4. Provincia
5. Comune

In caso di emergenza, e in base alla sua gravità, l’attivazione del personale – volontario e non – parte dal Comune per estendersi fino all’Europa, attraverso il Meccanismo Unionale di Protezione Civile.

Chi fa parte della Protezione Civile

Il personale e gli enti che fanno parte del Sistema Nazionale di Protezione Civile possono essere suddivisi in due grandi categorie:

• Volontari

1. Organizzazioni nazionali e locali di volontariato di protezione civile
2. Associazioni di Pubblica Assistenza (es. ANPAS, Misericordie, ecc.)
3. Croce Rossa Italiana (parte volontaria)
4. Gruppi comunali di protezione civile
5. Corpo Nazionale Soccorso Alpino e Speleologico (CNSAS)
6. Associazioni specialistiche (radioamatori FIR-CB, gruppi cinofili, scout, ecc.)
7. Associazioni d’arma con nuclei di Protezione Civile
   1. Associazione Nazionale Carabinieri (ANC)
   2. Associazione Nazionale Alpini (ANA, nuclei PC)
   3. Associazione Nazionale Bersaglieri (nuclei PC)
   4. Associazione Nazionale Polizia di Stato (ANPS, nuclei PC)
   5. Altre associazioni d’arma con sezioni di volontariato PC

• Dipendenti / Strutture istituzionali

1. Dipartimento della Protezione Civile (Presidenza del Consiglio dei Ministri)
2. Ministero dell’Interno e Prefetture (Uffici Territoriali del Governo)
3. Forze Armate (Esercito, Marina, Aeronautica, Carabinieri)
4. Polizia di Stato
5. Guardia di Finanza
6. Polizia Penitenziaria
7. Vigili del Fuoco
8. Guardia Costiera (Capitanerie di Porto)
9. Servizio Sanitario Nazionale (118, ospedali, ASL/ULSS)
10. Strutture regionali di Protezione Civile (Presidenti, Assessori, Dirigenti)
11. Province e Comuni (Sindaci, uffici comunali di PC, Polizie Locali)
12. Enti tecnici e scientifici nazionali (ISPRA, INGV, CNR, Agenzia Spaziale Italiana)
13. Gestori di servizi pubblici essenziali (energia, gas, acqua, rifiuti, telecomunicazioni)
14. Ferrovie dello Stato, ANAS, concessionarie autostradali
15. Ordini professionali (ingegneri, architetti, geologi) e università/centri di ricerca

Funzionari e figure tecniche

Accanto alle autorità politiche (Presidente del Consiglio, Presidenti di Regione, Sindaci, Prefetti), operano figure tecniche retribuite che garantiscono il funzionamento quotidiano del sistema di protezione civile e la gestione delle emergenze. Questi sono comunemente chiamati Funzionari di Protezione Civile e possono avere incarichi diversi a seconda del livello istituzionale:

• Funzionari della Sala Operativa Regionale (SOR) — operatori e coordinatori h24 delle emergenze regionali.
• Funzionari della Prefettura — referenti per il Centro Coordinamento Soccorsi (CCS).
• Funzionari comunali — responsabili o tecnici dell’ufficio di protezione civile comunale e del Centro Operativo Comunale (COC).
• Responsabili di Funzione (nei COC/CCS/COR) — referenti per logistica, sanità, assistenza alla popolazione, viabilità, comunicazioni, volontariato, ecc.
• Referenti della Colonna Mobile Regionale — responsabili di squadre, mezzi e materiali messi in campo dalla Regione.
• Funzionari ASL/ULSS — referenti sanitari e socio-sanitari in emergenza.
• Tecnici specialisti — geologi, ingegneri, architetti, funzionari chiamati per valutazioni post-sisma, frane o criticità infrastrutturali.
• Personale tecnico del Dipartimento PC — funzionari nazionali con compiti di analisi rischio, coordinamento operativo e supporto alle regioni.